中共六安市委审计委员会办公室六安市审计局关于印发六安市审计机关2021年度审计项目计划的通知

来源单位:市审计局 发布时间:2021-05-10 15:09 访问量:

各县区审计局,局机关各科室、中心:

《六安市审计机关2021年度审计项目计划》已经市委审计委员会第三次全体会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

中共六安市委审计委员会办公室        六安市审计局

2021年5月8日
 

六安市审计机关2021年度审计项目计划

 

2021年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,深入落实全国全省审计工作会议、四届市委第十三次全会精神,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,促进“六稳”落实“六保”工作任务和宏观政策科学精准落实,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,更好服务保障我市实施绿色振兴赶超发展战略,确保“十四五”开好局起好步。

一、主要原则

(一)坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕党委政府工作中心,依法全面履行审计监督职责,结合当前形势,围绕促进“六稳”落实“六保”工作部署,聚焦乡村振兴战略实施、合六经济走廊建设、融入“长三角”一体化、社保体系健全、完善生态保护、创新驱动发展,持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计,促进党中央、省委和市委各项决策部署落地见效,助力推动我市经济社会高质量发展。

(二)坚持突出审计监督重点。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系,坚持全面覆盖形式与内容的统一。加大对本级预算执行和一级预算单位的审计力度,促进财政资金提质增效。加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,维护国家经济安全。加大对重点民生资金和项目的审计力度,促进惠民政策落地生根。认真组织做好经济责任审计,促进权力规范运行。加强领导干部自然资源资产任中审计,促进生态文明建设,助力六安绿色振兴。

(三)坚持统筹谋划成果共享。深入推进审计项目审计组织方式“两统筹”,将政策落实审计、财政审计、经济责任审计与自然资源资产审计充分融合,优化资源配置,实现“一审多果”,更加有效推进监督审计全覆盖。加强审计成果和信息共享,发挥监督合力。创新审计方式方法,坚持科技强审,积极开展大数据审计分析,提高审计工作质量和效率。

(四)坚持问题导向推动整改。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议、推动整改,持续跟踪督促审计发现问题的全面整改,强化审计成果运用,推动完善预警预防制度,充分发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。

二、具体审计项目

2021年计划安排6大类48个审计项目,其中由市本级组织实施42个审计项目,授权县区审计局实施6个审计项目。具体如下:

(一) 政策落实审计。

安排政策落实审计项目9个。

1、重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。

审计目标和重点:根据审计署和省审计厅统一部署,以推动党委政府重大决策部署贯彻落实,促进经济持续健康发展,全面推进现代化幸福六安建设为目标,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,重点关注“放管服”改革、乡村振兴战略实施、创新驱动发展、三大攻坚战任务推进等,促进政令畅通,发挥实效。

组织方式:由财政审计科牵头,全市审计机关同步实施,结果汇总报送省审计厅。

审计时间:本项目为持续跟踪审计项目,县区审计局按季度将跟踪审计报告主送县区政府,抄送市审计局。

审计结果公开方式:综合公告。

2、社会保险基金审计(署定)。

审计目标和重点:以促进健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社保体系、更好实现民生改善为目标,重点关注国家有关社保政策贯彻落实、阶段性减免社保费用、社保基金筹集管理使用、基金收支平衡、基金安全性和可持续性等情况。

组织方式:由社会保障审计科牵头,组织各县区审计局同步实施,社会保障审计科负责对市本级进行审计。

审计时间:2020年12月开始审计,按照上级审计机关统一要求,及时向省审计厅报送审计情况及相关材料,各县区审计局及时向市审计局报送审计情况及相关材料。

审计结果公开方式:按照上级审计机关要求办理。

3、保障性安居工程资金投入和使用绩效审计(署定)。

审计目标和重点:以促进保障和改善民生、促进提高资金使用绩效、推动城镇老旧小区改造、棚户区改造等安居工程相关重大政策措施全面贯彻落实为目标,重点关注保障性安居工程资金投入和使用绩效、安居工程任务完成情况和公租房分配管理情况。

组织方式:根据省审计厅安排,由企业审计科牵头,会同社会保障审计科、投资审计中心等科室,对淮南市保障性安居工程情况进行审计。

审计时间:2020年12月中旬开始审计,按照上级审计机关统一要求,及时向省审计厅报送审计情况及相关材料。

审计结果公开方式:按照上级审计机关要求办理。

4、高标准农田建设管理情况专项审计调查(省定)。

审计目标和重点:以巩固和提高粮食生产能力,保障粮食安全,推进乡村振兴为目标,重点关注高标准农田建设总体布局及统筹整合、建设质量、建后管护利用等相关政策措施落实,资金管理使用和绩效情况等,促进高标准农田建设管理。

组织方式:由农业农村审计科牵头,组织各县区审计局同步实施,农业农村审计科选择1个县(区)进行审计调查,其余县区按要求开展,市审计局汇总全市审计结果报省审计厅。

审计时间:2021年7月开始审计调查,11月底前完成。

审计结果公开方式:按照上级审计机关要求办理。

5.六安市城区水环境应急处置工程运行费使用情况专项审计调查(市定)。

审计目标和重点:以促进提高六安城区污水处理能力、发挥生态环境建设资金使用绩效、改善城市居民生活环境质量为目标,重点关注城区北郊支渠、苏大堰、大雁河污水应急处理设施项目运营情况、资金保障情况和作用发挥情况等。

组织方式:由投资审计中心负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

6.六安市生态环境检测“三个全覆盖”建设经费使用情况专项审计调查(市定)。

审计目标和重点:以促进打赢污染防治攻坚战、提升精准治污的科学化水平为目标,重点关注市本级重点污染源自动监控设备安装、联网、运维监管“三个全覆盖”专项资金管理使用情况、检测设备政府采购情况以及项目建设运营、作用发挥情况等。

组织方式:由自然资源和生态环境审计科负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

7.六安市本级福利彩票公益金使用情况专项审计调查(市定)。

审计目标和重点:以促进我市社会福利事业和相关公益事业的发展为目标,重点关注市本级福利彩票公益金分配、使用和管理的合规性、真实性和效益性等情况。

组织方式:由经贸审计科负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

8.六安市城区砂石运营管理情况专项审计调查(市定)。

审计目标和重点:以推动相关企业贯彻执行国家、省市相关经济政策,促进砂石管理工作的规范性为目标,重点关注河道砂石开采销售企业组织结构建立健全情况、内控制度建立执行情况、财务收支情况和国有资本保值增值情况。

组织方式:由投资审计中心负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年2月下旬开始,3月底前结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

9.慈善资金专项审计调查(市定)。

审计目标和重点:以推动我市社会救助体系的完善和慈善事业的发展为目标,关注慈善资金筹集、管理、使用的公开、公平、公正,重点关注资金的收支情况,设立专户统一管理,专款专用,有无挪用挤占善款现象。

组织方式:由办公室负责实施。

审计时间:2021年6月上旬开始,7月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

(二)财政审计。

安排市级财政审计项目8个,其中市级预算执行审计项目1个、开发区预算执行审计项目1个、市直部门预算执行审计项目5个、税务部门审计1个。

10.2020年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况审计(市定)。

审计目标和重点:以积极财政政策落实、财政收支结构优化、财政管理水平提高为目标,组织开展市本级财政预算执行审计,重点关注积极财政政策贯彻落实、全口径预算管理、预算绩效管理、存量资金统筹盘活、财政及债务风险防范等。

组织方式:由财政审计科负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

11.六安经济技术开发区2020年度预算执行情况和其他财政收支情况审计(市定)。

审计目标和重点:参照市本级预算执行审计确定的内容及重点,结合开发区具体情况确定。

组织方式:由经济责任审计中心负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

12.2020年度市直部门(单位)预算执行情况审计(市定)。

审计目标和重点:以促进规范部门预算管理、落实厉行节约和过“紧日子”要求、提高资金使用绩效为目标,重点关注“放管服”政策落实、国有资产管理监督、盘活沉淀资金、预算绩效管理等重点事项,以及部门预算管理和财政财务收支的真实合法效益、一般性支出压减、“三公”经费和培训费、物业管理费使用情况等。

组织方式:由财政审计科牵头,制定统一工作方案,在对市级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上,对市发改委、市卫健委等5个一级预算单位开展现场审计,同时结合开展经济责任审计。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

13.税收和非税收入征管及税务部门预算执行审计(署定)。

审计目标和重点:以推动深化税制改革、促进税务部门依法履职、提高预算管理水平为目标,重点关注税务部门贯彻落实中央八项规定精神、预算管理、资产管理、财政资金绩效等情况。

组织方式:按照审计署统一部署,由财政审计科牵头,组织部分县区审计局同步实施,其中财政审计科对市税务部门预算执行进行审计,组织金寨县、舒城县、金安区审计局分别对区域内税务部门进行审计,市审计局根据要求汇总审计报告。

审计时间:2020年12月开始审计,2021年3月底前完成。按照上级审计机关统一要求,及时向省审计厅报送审计情况及相关材料。

审计结果公开方式:按照上级审计机关要求办理。

(三)经济责任审计。

安排经济责任审计项目23个,共对24名领导干部进行审计(市审计局直接实施17个,授权县区审计局实施6个)。

14.舒城县原县委书记、原县长任期经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署,本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

组织方式:由市经济责任审计中心牵头,组织机关有关科室、中心对舒城县原县委书记、原县长任期经济责任履行情况进行审计。

审计时间:2021年11月底前完成。

审计结果公开方式:一定范围内通报。

15.市直部门(单位)领导干部经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进部门单位科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署,本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

组织方式:由市经济责任审计中心牵头,组织机关各科室、中心对市城管局、市发改委、市民政局、市水利局、市卫健委、市文旅局、市退役军人局、市机关事务处、市机关保卫处、市城投集团、市产投公司、六安一中等12个部门单位现任或原任领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间:2021年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:一定范围内通报。

16.市辖县区公安局局长经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进公安系统科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署,本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

组织方式:由经济责任审计中心牵头,统一组织县区审计局开展交叉审计,其中市公安局开发区分局原任领导干部由市局负责实施,舒城县公安局局长经责审计由舒城县局负责实施,其他县区交叉审计。另由经济责任审计中心根据省厅授权,实施市公安局原任领导干部经济责任审计。

审计时间:2021年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:一定范围内通报。

17.县区审计机关主要领导干部经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进审计系统科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻落实党和国家经济方针政策、重大和决策部署,本部门重要发展规划和政策措施制度、执行及效果,重大经济事项决策、执行和效果情况,财政财务管理和审计业务管理,落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

组织方式:由经济责任审计中心、经贸审计科分别负责实施金寨县审计局、裕安区审计局原任领导干部经济责任审计。

审计时间: 2021年1月开始审计,2月10日前结束。

审计结果公开方式:一定范围内通报。

(四)领导干部自然资源资产离任(任中)审计。

安排领导干部自然资源资产离任审计和任中审计项目各1个。各县区审计局结合本地实际情况,确定开展一个乡镇或部门领导干部自然资源资产离任(任中)审计。

18.领导干部自然资源资产离任(任中)审计(市定)。

审计目标和重点:以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻落实党中央及省委、市委重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、自然资源资产实物量与生态环境质量状况变化情况等。

组织方式:由自然资源和生态环境审计科牵头,对舒城县原党政主要负责人进行离任审计、对市水利局主要负责人进行任中审计,结合领导干部经济责任审计同步开展。

审计时间:2021年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:一定范围内通报。

(五)政府性投资建设项目审计。

安排政府性投资建设项目审计5个。各县区政府投资审计项目计划根据实际情况确定。

19.2019年政府投资计划执行情况审计调查(市定)。

审计目标和重点:以促进政府投资项目计划有效落实,规范工程建设管理行为,提高财政资金使用绩效为目标,重点关注政府投资项目计划管理的总体情况、计划执行进度、工程建设管理、投资绩效等情况。

组织方式:由投资审计中心负责实施。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告。

审计时间:2021年3月15日开始,5月25日结束现场。

审计结果公开方式:综合公告。

20.市级重点工程建设项目跟踪审计(市定)。

审计目标和重点:以加强我市重点建设项目工程管理,保证合理、有效使用建设资金,促进重点设施建设顺利推进为目标,对市城区立体停车场一期工程项目EPC总承包项目、市中医院医疗综合楼建设项目、市妇幼保健院妇幼健康综合楼、窑岗嘴大桥拓宽改造及两侧桥头立体化改造工程等开展跟踪审计。

组织方式:投资审计中心组织实施。

审计时间:2021年11月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:结果通报。

(六)国外贷款项目审计。

根据省厅统一安排,开展1个世界银行贷款审计项目。

21.中国医疗卫生改革促进结果导向型贷款项目审计。(署定)

审计目标和重点:以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。

组织方式:由省厅涉外审计处统一组织,金融与外资审计科负责实施。

审计时间:2021年9月底前完成。

审计结果公开方式:按照上级审计机关要求办理。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导,聚焦重点领域和关键环节,做好常态化的“经济体检”工作。要认真落实省委和市委对审计工作的部署要求,依法全面履行审计监督职责,种好责任田,干好分内事。要严格依据审计项目计划安排组织实施审计,把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点,着力推动各方面制度更加健全完善、衔接配套,更好服务党委政府中心工作。

(二)深化统筹管理,提升监督质效。要充分发挥三大平台作用,统筹安排实施审计项目,优化审计资源配置,加强沟通协调和成果共享,避免重复审计,发挥监督合力。各牵头部门要加强审前谋划,明确审计目标,厘清审计思路,找准审计重点,加强业务指导。各审计组要严格落实审计组组长负责制,强化审计质量管控,规范审计执法行为,积极运用大数据审计,聚焦重点,锁定疑点,紧盯重大问题,坚持查深查透,切实提高审计报告质量,增强审计建议的针对性和可操作性。

(三)加强督促整改,深化成果运用。要认真贯彻落实习近平总书记关于审计查出问题整改工作的重要批示精神,促进建立健全审计查出问题整改工作长效机制。各审计组要把以前年度审计发现问题的整改情况作为重要审计内容,持续跟踪检查整改情况。要建立审计查出问题清单和审计整改清单,实行台账管理,逐项对账销号。对难以整改和“屡审屡犯”问题,要深入分析原因,以改革的视角提出有针对性的对策建议,促进完善制度机制,更好发挥审计的建设性作用。

(四)坚持依法审计,严守纪律要求。要认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、文明审计、廉洁从审。要强化保密管理,严格落实重大事项报告制度。要加强审计现场资料管理,严格落实审计项目归档责任制,切实做到审计档案材料“应归尽归”,确保归档材料及时完整。要加强审计计划管理,项目计划一经下达,不得擅自变更,若确需变更,应当严格履行计划调整审批程序,并及时报送上级审计机关备案。

 

附件:六安市审计机关2021年度审计项目计划表

  

六安市审计机关2021年度审计项目计划

序号

审计(调查)项目名称

计划来源

备注

政策落实审计

 

 

1

重大政策措施落实情况跟踪审计

署定

 

2

社会保险基金专项审计调查

署定

纳入同级审

3

保障性安居工程资金投入和使用绩效审计

署定

 

4

高标准农田建设管理情况专项审计调查

省定

全市联动

5

六安市城区水环境应急处置工程运行费使用情况专项审计调查

市定

纳入同级审

6

六安市生态环境监测三个全覆盖建设经费使用情况专项审计调查

市定

纳入同级审

7

六安市本级福利彩票公益金使用情况专项审计调查

市定

纳入同级审

8

六安市城区砂石运营管理情况专项审计调查

市定

纳入同级审

9

慈善资金专项审计调查

市定

 

财政财务审计

 

 

1

六安市财政局具体组织市本级2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

纳入同级审

2

六安经济技术开发区2020年度预算执行情况和其他财政收支情况审计

市定

纳入同级审

3

六安市民政局2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

纳入同级审

4

六安市卫生健康委员会2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

纳入同级审

5

六安市文化和旅游局2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

关注旅游业发展专项资金,纳入同级审

6

六安市水利局2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

关注水利发展专项资金,纳入同级审

7

六安市发展和改革委员会(六安市粮食和物资储备局)2020年度预算执行和其他财政收支情况审计

市定

关注市级战略性新兴产业发展专项资金,纳入同级审

8

税收和非税收入征管及税务部门预算执行审计

署定

 

经济责任审计

 

 

(一)

任中审计

 

 

1

六安市发展和改革委员会(六安市粮食和物资储备局)党组书记、主任戴立文任期经济责任审计

市定

 

2

六安市机关事务管理处党组书记、主任吴宏任期经济责任审计

市定

 

3

六安市委市政府机关安全保卫处处长程华清任期经济责任审计

市定

 

4

六安市水利局党组书记、局长张克定任期经济责任审计

市定

 

5

六安第一中学党委书记、校长李永江任期经济责任审计

市定

 

6

六安市民政局党组书记、局长潘健任期经济责任审计

市定

 

7

六安市卫生健康委员会党组书记、主任吴广进任期经济责任审计

市定

 

8

六安市文化和旅游局党组书记、局长魏武任期经济责任审计

市定

 

9

六安城市建设投资集团党委书记、总经理荣扎厚任期经济责任审计

市定

 

10

六安市产业投资发展有限公司董事长兼总经理陈恩宏任期经济责任审计

市定

 

11

六安市公安局叶集分局局长邢马军任期经济责任审计

市定

授权金安区审计局开展

12

六安市霍邱县公安局局长晏剑波任期经济责任审计

市定

授权金寨县审计局开展

13

六安市霍山县公安局局长崔道富任期经济责任审计

市定

授权裕安区审计局开展

14

六安市金寨县公安局局长李云峰任期经济责任审计

市定

授权霍山县审计局开展

(二)

离任审计

 

 

15

六安市公安局原局长朱潘杰任期经济责任审计

省定

上级授权审计

16

舒城县原县委书记金德元、县长张秀萍任期经济责任审计

市定

 

17

六安市城市管理行政执法局党组书记局长杜坤任期经济责任审计

市定

 

18

六安市公安局经济技术开发区分局原局长李学仓任期经济责任审计

市定

 

19

六安市公安局金安分局局长方成群任期经济责任审计

市定

授权霍邱县审计局开展

20

六安市公安局裕安分局局长李鸿斌任期经济责任审计

市定

授权叶集区审计局开展

21

六安市退役军人事务局原局长江勇任期经济责任审计

市定

 

22

六安市金寨县审计局原局长舒明任期经济责任审计

市定

 

23

六安市裕安区审计局原局长王思云任期经济责任审计

市定

 

领导干部自然资源资产离任(任中)审计

 

 

1

六安市水利局党组书记、局长张克定自然资源资产任中审计

市定

各县区审计机关同步开展一个乡镇或部门领导干部自然资源资产离任审计

2

舒城县原县委书记金德元、县长张秀萍自然资源资产离任审计

市定

政府投资审计

 

 

1

2019年政府投资计划执行情况审计调查

市定

纳入同级审

2

市城区立体停车场一期工程项目EPC总承包项目工程跟踪审计

市定

 

3

六安市中医院医疗综合楼建设项目跟踪审计

市定

 

4

六安市妇幼保健院妇幼健康综合楼项目跟踪审计

市定

 

5

窑岗嘴大桥拓宽改造及两侧桥头立体化改造工程跟踪审计

市定

 

国外贷款项目审计

 

 

1

中国医疗卫生改革促进结果导向型贷款项目审计

署定

 

 

 

政策咨询

如果您对该政策文件有疑问,可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。